Nghiên cứu - Trao đổi
Hiện đại hóa nền hành chính nhà nước phục vụ xây dựng nông thôn mới ở Sơn Dương
Ngày Đăng: 8/11/2016 15:55 Lượt xem: 368
Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 với mục tiêu tổng quát là: “Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảo vệ; an ninh trật tự được giữ vững; đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao; theo định hướng xã hội chủ nghĩa”.(Quyết định số 800/QĐ-TTG ngày 04/ 6/ 2010 của Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020). Để hoàn thành thắng lợi mục tiêu trên, trong những năm qua huyện Sơn Dương tỉnh Tuyên Quang đã chỉ đạo quyết liệt phát huy nội lực, thế mạnh của địa phương, đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính nhà nước, tập trung vào nhiệm vụ hiện đại hóa nền hành chính nhà nước trên địa bàn huyện.
Hiện đại hóa nền hành chính nhà nước có vai trò lo lớn trong hoạt động xây dựng nông thôn mới, bởi lẽ nhiệm vụ cơ bản của hiện đại hóa nền hành chính nhà nước là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước để đến năm 2020: 90% các văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước được thực hiện dưới dạng điện tử; trong quy trình xử lý công việc của từng cơ quan hành chính nhà nước, giữa các cơ quan hành chính nhà nước với nhau và trong giao dịch với tổ chức, cá nhân, đặc biệt là trong hoạt động dịch vụ hành chính công, dịch vụ công của đơn vị sự nghiệp công đều được thực hiện bằng công nghệ thông tin; bên cạnh đó tiến hành đầu tư xây dựng trụ sở cơ quan hành chính nhà nước trong đó có cấp xã, phường, thị trấn bảo đảm yêu cầu cải cách hành chính nhà nước hướng đến nền hành chính hiện đại, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước.
Mặt khác trong những tiêu trí của Bộ tiêu trí quốc gia về nông thôn mới Ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 342/QĐ-TTg Ngày 20/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi một số tiêu chí của Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới có 19 tiêu trí, trong 19 tiêu trí đó có 2 tiêu trí: Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh; An ninh, trật tự xã hội được giữ vững. Đây là hai tiêu chí có liên quan chặt chẽ đến đẩy mạnh cải cách hành chính trong đó có hiện đại hóa nền hành chính nhà nước. Vì để thực hiện thắng lợi 19 tiêu trí nói chung và 2 tiêu trí nói riêng (như trên) thì yếu tố không thể thiếu đó là đầu tư hoàn thiện trụ sở làm việc; bổ nhiệm, đào tạo cán bộ; ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành. Tính đến hết năm 2015 toàn huyện đã có 10/32 xã đạt tiêu chí về hệ thống chính trị vững mạnh (báo cáo số 371/ BC – UBND ngày 12/10/2015 của Ủy ban nhân dân huyện Sơn Dương sơ kết 5 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 – 2015 và nhiệm vụ giải pháp chủ yếu gia đoạn 2016 - 2020).
Thực tiễn đã chứng minh khi bộ máy nhà nước hoạt động thông suốt, trong sạch, vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, tăng tính dân chủ và pháp quyền trong hoạt động thì sẽ giúp cho việc thực hiện các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội ở địa phương đạt hiệu quả cao hơn, nhanh hơn và tiết kiệm hơn.
Xác định rõ vai trò của hiện đại hóa nền hành chính tạo cơ sở cho hoạt động xây dựng nông thôn mới ở địa phương, huyện Sơn Dương đã tiến hành chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc việc triển khai sử dụng thư điện tử trong các cơ quan nhà nước và Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn, khuyến khích và yêu cầu trao đổi công việc qua thư điện tử và phân công cán bộ phụ trách quản lý hộp thư điện tử tại cơ quan, đơn vị được giao. Đồng thời thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng trụ sở xã, phường, thị trấn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2009 – 2015 theo Quyết định số 663/QĐ-UBND ngày 05/12/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Tính đến năm 2016 đã có 12 xã được đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị văn phòng và đã đưa vào sử dụng như: xã Minh Thanh, Tân Trào, Hợp Thành, Thiện Kế, Ninh Lai, Chi Thiết, Đại Phú, Tam Đa, thị trấn Sơn Dương ... 05 trụ sở xã đang tiếp tục được triển khai xây dựng. Để góp phần thiết thực vào thành công của chương trình xây dựng nông thôn mới huyện còn trú trọng đầu tư trang bị đầy đủ các thiết bị máy tính, máy in, kết nối Internet phục vụ cho việc trao đổi công việc qua thư điện tử và áp dụng có hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9002:2008 trong cơ quan hành chính nhà nước đối với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện. Ngoài ra đảm bảo trên 90% cán bộ, công chức cấp xã sử dụng thư điện tử trong trao đổi công việc. (Báo cáo số 175 /BC – UBND, ngày 06/06/2016 của Ủy ban nhân dân huyện Sơn Dương về kết quả công tác cải cách hành chính nhà nước 6 tháng đầu năm 2016).
Những kết quả về hiện đại hóa nền hành chính nêu trên đã từng bước góp phần hoàn thành chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020 trên địa bàn huyện Sơn Dương. Đảng bộ, chính quyền huyện Sơn Dương đang tập trung lãnh đạo đến năm 2020 có ít nhất 30% số xã đạt chuẩn nông thôn mới.
Mặc dù vẫn còn khó khăn, hạn chế như: Tiến độ hiện đại hóa công sở, kiên cố hóa trụ sở cấp xã chậm, cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc tại một số xã còn thiếu; bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông còn chật hẹp, chưa đáp ứng đủ yêu cầu thực hiện nhiệm vụ trong tình hình mới ... Với phương châm phát huy những kết quả đạt được cũng như nội lực của địa phương trong thời gian tới Ủy ban nhân dân huyện chủ trương sẽ tiếp tục đầu tư xây dựng và tu sửa trụ sở các xã đảm bảo yêu cầu về hiện đại hóa nền hành chính nhà nước, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước của bộ máy nhà nước; tăng cường đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước. Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO vào hoạt động của các cơ quan, đơn vị; Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức thi hành công vụ; đẩy mạnh tính công khai, minh bạch, trách nhiệm trong các hoạt động công vụ. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong quản lý; đánh giá, xếp loại cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức hàng năm phải gắn với việc thực thi công vụ, nhiệm vụ được giao và gắn với kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính.
Với những phương hướng, việc làm cụ thể, thiết thực mà ủy ban nhân dân huyện Sơn Dương đã đề ra trong thời gian tới sẽ góp phần tích cực vào thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội ở địa phương và thành công chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020.
Tài liệu tham khảo
1, Quyết định số 800/QĐ-TTG ngày 04/ 6/ 2010 của Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020
2, Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 342/QĐ-TTg Ngày 20/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi một số tiêu chí của Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới
3, Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020
4, Báo cáo số 371/ BC – UBND ngày 12/10/2015 của Ủy ban nhân dân huyện Sơn Dương sơ kết 5 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 – 2015 và nhiệm vụ giải pháp chủ yếu gia đoạn 2016 – 2020
Báo cáo số 175 /BC – UBND, ngày 06/06/2016 của Ủy ban nhân dân huyện Sơn Dương về kết quả công tác cải cách hành chính nhà nước 6 tháng đầu năm 2016
Thạc sĩ Vi Thị Thu Hiền
Khoa Nhà nước và Pháp luật
Tin mới nhất:
- ❧ Chủ trương bê tông hoá đường giao thông nông thôn - Ý Đảng hợp lòng dân -
- ❧ Tấm gương giảng viên Trường Chính trị tỉnh Tuyên Quang tham gia công tác dân vận khéo tại cơ sở -
- ❧ "Niềm tin được xây dựng từ hành động" (Kỳ 3) -
- ❧ "Niềm tin được xây dựng từ hành động" (Kỳ 2) -
- ❧ "Niềm tin được xây dựng từ hành động" (Kỳ 1) -
