Trong tiến trình thực hiện đường lối đổi mới đất nước, cải cách hành chính được đặt ra như một đòi hỏi khách quan để tạo tiền đề và thúc đẩy cải cách kinh tế, xã hội, phát triển dân chủ và các mặt khác của đời sống xã hội. Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính, trong những năm qua Cục Thuế tỉnh Tuyên Quang đã xây dựng kế hoạch và chương trình hành động cụ thể để tổ chức triển khai thực hiện với 6 nội dung cơ bản, đó là: Cải cách về thể chế, cải cách tổ chức bộ máy, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, cải cách tài chính công và hiện đại hóa nền hành chính trong đó trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức và hiện đại hóa công tác quản lý thuế. Chính vì vậy mà công tác cải cách hành chính của Cục Thuế tỉnh Tuyên Quang từ năm 2018 đến 10/2019 đã đạt được một số kết quả tích cực: 
 

Phó Thủ tướng Thường trực, Trưởng ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ đến thăm và làm việc với Cục Thuế                        tỉnh Tuyên Quang về công tác cải cách hành chính
 (nguồn: TTXVN, 4/8/2018 - Ảnh Doãn Tấn – TTXVN)
 

Về cải cách Thủ tục hành chính: Xác định cải cách thủ tục hành chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt của ngành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người nộp thuế, thời gian qua Cục Thuế tỉnh Tuyên Quang đã tập trung đẩy mạnh công tác cải cách, kiểm soát thủ tục hành chính với phương châm “Lấy người nộp thuế làm trung tâm”.
 Từ năm 2018 đến 10/2019, Cục Thuế tỉnh đã triển khai rà soát, đơn giản hóa thành phần hồ sơ, rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục hành chính trên tất cả các thủ tục, bao gồm: Thủ tục đăng ký thuế, nộp thuế... đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế theo hướng minh bạch, đơn giản, dễ hiểu và dễ thực hiện; giảm tối thiểu 30% thời gian người nộp thuế thực hiện các thủ tục hành chính. Đảm bảo 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền được niêm yết công khai, kịp thời tại trụ sở làm việc của cơ quan thuế và trên trang thông tin điện tử Cục Thuế với tổng cộng 105 thủ tục hành chính. Trong đó có 61 thủ tục tại Cục Thuế và 44 thủ tục tại các chi cục thuế; chi cục thuế theo từng lĩnh vực quản lý, thực hiện tốt mục tiêu của ngành thuế ”Minh bạch - Chuyên nghiệp - Liêm chính - Đổi mới”. Nếu như trước đây, để khai nộp thuế các doanh nghiệp phải đến cơ quan thuế để nộp nhiều loại giấy tờ như: Tờ khai, bảng kê hàng hóa mua vào, bảng kê hàng hóa bán ra, thì hiện nay, các doanh nghiệp chỉ cần nộp 01 tờ khai cho cơ quan thuế qua mạng internet và có thể nộp vào bất cứ thời điểm nào mà không cần đến cơ quan thuế.
Bên cạnh đó, Cục Thuế tỉnh đã triển khai thực hiện tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích. Phấn đấu nâng cao mức độ hài lòng của người nộp thuế đối với cơ quan thuế các cấp. Trong quá trình thực hiện cải cách thủ tục hành chính đã tiết kiệm được thời gian, kinh phí của người nộp thuế khi đến liên hệ giải quyết công việc, từng bước tạo được sự hài lòng với doanh nghiệp và người nộp thuế. Đồng thời, duy trì, nâng cao và thực hiện có hiệu quả cơ chế “một cửa”, cơ chế “một cửa liên thông” theo quy định tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc kê khai, nộp thuế, Cục Thuế và Chi cục Thuế khu vực huyện, thành phố đã thực hiện niêm yết công khai bộ thủ tục hành chính thuế, công khai địa chỉ tiếp nhận các ý kiến phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính theo đúng quy định của Tổng cục Thuế. Ngành Thuế Tuyên Quang cũng đã phối hợp thực hiện tốt “Một cửa liên thông” trong cấp đăng ký kinh doanh, cấp mã số doanh nghiệp tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, đồng thời phối hợp hiệu quả việc kết nối thông tin ngành Thuế - Hải quan - Kho bạc - Tài chính; phối hợp, rà soát đồng bộ hóa cơ sở dữ liệu đăng ký thuế doanh nghiệp giữa cơ quan thuế và cơ quan đăng ký kinh doanh theo hướng dẫn tại Thông tư số 95/2016/TT-BTC ngày 28/6/2016 của Bộ Tài chính về đăng ký thuế. Trong gần 02 năm, Cục Thuế tỉnh đã tiếp nhận 46.993 hồ sơ thủ tục hành chính. 100% hồ sơ của người nộp thuế gửi đến cơ quan thuế đều được giải quyết kịp thời, không bị chậm so với thời gian theo quy định; đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, cấp độ 4. Cục Thuế bố trí 04 công chức có năng lực, trình độ chuyên môn phù hợp, có tinh thần trách nhiệm cao làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
Với việc thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính thuế, ngành thuế Tuyên Quang đã giúp các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh rút ngắn thời gian khai và nộp thuế chỉ còn dưới 121,5 giờ/năm. Do đó, Cục Thuế tỉnh Tuyên Quang đã được Bộ Tài chính tặng Bằng khen vì có thành tích tiêu biểu trong triển khai nộp thuế điện tử, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính. Đồng thời, cũng là ngành dẫn đầu về cải cách hành chính theo đánh giá của các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
Về cải cách tổ chức bộ máy hành chính: Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW Hội nghị lần thứ sáu, Ban Chấp hành Trung ương khóa XII Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, trong thời gian qua Cục Thuế tỉnh Tuyên Quang đã triển khai nghiêm túc Quyết định số 1836/QĐ-BTC ngày 08/10/2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế và Quyết định  số 110/QĐ-BTC ngày 14/01/2019 của Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của chi cục thuế quận, huyện, thị xã, thành phố và chi cục thuế khu vực trực thuộc Cục Thuế tỉnh, thành phố; triển khai thực hiện các quyết định của Tổng cục Thuế quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng thuộc cục thuế; các đội thuộc chi cục thuế, Cục Thuế tỉnh đã tiến hành sắp xếp lại bộ máy từ cấp cục và cấp chi cục thuế. Theo đó cơ cấu tổ chức của Cục Thuế tỉnh ngày càng tinh gọn, cụ thể: Văn phòng Cục đã giảm từ 11 phòng xuống còn 09 phòng theo Đề án kiện toàn lại các phòng thuộc Cục Thuế đã được Bộ Tài chính phê duyệt để tổ chức thực hiện, hợp nhất Chi cục Thuế Hàm Yên với Chi cục thuế Chiêm Hóa, Chi cục Thuế Na Hang với Chi cục Thuế Lâm Bình thành các chi cục thuế khu vực, giảm được 02 chi cục, giảm được 15 đầu mối cấp đội (15 đội thuế) tương ứng giảm 15 đội trưởng.
 Sau khi sắp xếp lại, đến nay về cơ bản các phòng chuyên môn, các chi cục thuế đã đi vào hoạt động ổn định, đảm bảo giảm đầu mối, tinh gọn bộ máy nhưng vẫn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, hiện nay Tổng cục Thuế đã chỉ đạo các cục thuế triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình mới.
Về nâng cao chất lượng đội ngũ công chức: Cải cách thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức sẽ có tác động rất lớn đến 10 chỉ số thành phần của chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Nhận thức được điều này, thời gian qua tỉnh Tuyên Quang đã không ngừng đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm tạo môi trường thuận lợi, thu hút đầu tư cũng như nâng cao năng lực cạnh tranh. Cục Thuế tỉnh Tuyên Quang là đơn vị dẫn đầu các sở, ngành tỉnh Tuyên Quang trong việc thực hiện cải cách hành chính. Trong đó Cục xác định rõ vai trò, tầm quan trọng và tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ công chức ngành thuế và đã đạt được những kết quả quan trọng: 
Tuân thủ các quy định của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế về phân công, quản lý cán bộ công chức; thực hiện nghiêm Chỉ thị số 26/CT-TTg  ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước, qua đó việc chấp hành thời giờ làm việc và đeo thẻ của cán bộ công chức đã đi vào nền nếp, đảm bảo đúng quy định.
Cục Thuế tỉnh luôn quan tâm, coi trọng việc đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cả về chuyên môn, nghiệp vụ cũng như kỹ năng và đạo đức nghề nghiệp; ưu tiên đào tạo công chức làm việc tại các chức năng quản lý thuế như thanh tra, kiểm tra thuế, quản lý nợ, kê khai, hỗ trợ người nộp thuế; kết hợp giữa đào tạo các kỹ năng gắn với các kiến thức nâng cao về kế toán, tài chính, pháp luật thuế cũng như bồi dưỡng kiến thức về quản lý nhà nước và lý luận chính trị, tin học, ngoại ngữ cho công chức thuế, cụ thể: Từ năm 2018 đến tháng 10/2019  Cục Thuế đã tổ chức 30 lớp tập huấn cho 1.062 lượt cán bộ công chức và cử 548 lượt cán bộ công chức tham dự các lớp đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, quản lý nhà nước và lý luận chính trị do Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Trường Chính trị tỉnh... tổ chức.
Bên cạnh đó, đội ngũ công chức Cục Thuế tỉnh có phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp tốt, có kiến thức chuyên môn, chuyên nghiệp trong quản lý thuế hiện đại, có kiến thức kế toán, đánh giá phân tích tài chính doanh nghiệp, có khả năng ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quản lý thu thuế nhằm đáp ứng được yêu cầu của công cuộc cải cách thuế, công nghiệp hóa và hội nhập quốc tế gắn với thực hiện học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Nghị quyết trung ương 4 khóa XII với phương châm “Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương; đổi mới tác phong, lề lối làm việc của cán bộ, công chức, viên chức”
Về hiện đại hóa hành chính: Được sự quan tâm và tạo điều kiện của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế và Ủy ban nhân dân tỉnh, Cục Thuế tỉnh Tuyên Quang đã có được một công sở khang trang, sạch đẹp tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức làm việc và cho người nộp thuế đến giao dịch. Đặc biệt, trong 02 năm qua Cục Thuế tỉnh đã triển khai và duy trì thành công việc khai thuế qua mạng và thực hiện tốt công tác nộp thuế điện tử, theo dõi tiến độ, giải đáp vướng mắc và hướng dẫn người nộp thuế thực hiện nộp thuế điện tử kịp thời. Kết quả nộp thuế điện tử đạt 100% người nộp thuế đang hoạt động đã đăng ký nộp thuế điện tử, tỷ lệ chứng từ nộp bằng điện tử đạt 98,70%, tỷ lệ số tiền nộp bằng điện tử đạt 95,78%; đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, cấp độ 4; thực hiện cấp mã số doanh nghiệp theo cơ chế một cửa liên thông qua mạng; thường xuyên rà soát đồng bộ hóa cơ sở dữ liệu đăng ký thuế doanh nghiệp giữa cơ quan thuế và cơ quan đăng ký kinh doanh. Rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục thành lập, thay đổi thông tin, giải thể doanh nghiệp tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, người dân...việc triển khai đồng bộ kê khai và nộp thuế điện tử giúp cơ quan thuế tăng cường hiệu quả công tác quản lý thuế, xử lý thông tin thu nộp thuế nhanh chóng, chính xác, không chỉ tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người nộp thuế mà con xây dựng hình ảnh cơ quan thuế hiện đại, năng động.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác cải cách hành chính của Cục Thuế tỉnh Tuyên Quang trong 02 năm qua vẫn còn một số hạn chế:
Thủ tục hành chính vẫn chưa giảm nhiều, hiệu quả hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chưa cao, vẫn còn hồ sơ giải quyết chưa đúng hẹn nhất là trong lĩnh vực trả lời, hướng dẫn chính sách thuế. Công tác kiểm soát thủ tục hành chính tại một số phòng chức năng chưa đảm bảo chặt chẽ, thường xuyên. Việc triển khai cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” còn thiếu đồng bộ, để giải quyết những hồ sơ có tính chất liên ngành như đất đai, đăng ký kinh doanh thì người dân vẫn còn phải liên hệ với cơ quan thuế và cơ quan đăng ký kinh doanh; vẫn còn tình trạng cắt khúc trong giải quyết thủ tục hành chính, chưa tạo thành một quy trình thống nhất.
Hệ thống công nghệ thông tin vẫn chưa đáp ứng kịp tốc độ đổi mới nhanh chóng của yêu cầu cải cách và hiện đại hóa quản lý thuế với các nội dung thay đổi của hệ thống chính sách pháp luật thuế; mức độ tích hợp và tự động hóa chưa cao.
Công tác tham mưu, đề xuất với cấp ủy, chính quyền về công tác cải cách hành chính chưa thật chủ động, việc phối hợp với các ngành, cơ quan liên quan trong việc thực hiện “cơ chế một cửa liên thông” có lúc chưa chặt chẽ.
 Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác cải cách hành chính và hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chưa đáp ứng được yêu cầu công việc, thiếu một số trang thiết bị văn phòng cần thiết...
Để phát huy những kết quả đạt được và khắc phục những hạn chế, nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác cải cách hành chính trong thời gian tới Cục Thuế tỉnh Tuyên Quang cần tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:
Một là, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện cải cách hành chính, xác định công tác cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của Cục Thuế tỉnh. Do vậy, lãnh đạo đơn vị phải chịu trách nhiệm tổ chức hiệu quả các nhiệm vụ về cải cách hành chính được giao tại chương trình, kế hoạch hằng năm của Tổng cục Thuế, Ủy ban nhân dân tỉnh và của đơn vị.
Hai là, tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII và Chương trình hành động của Chính phủ “Về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả”, Quyết định số 520/QĐ-BTC ngày 13/4/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính “Về việc phê duyệt Kế hoạch sắp xếp, sáp nhập chi cục thuế quận, huyện, thị xã, thành phố thành chi cục thuế khu vực” trong thời gian tới Cục Thuế tỉnh tiếp tục đẩy nhanh tiến độ hợp nhất các Chi cục Thuế huyện Yên Sơn và Chi cục Thuế thành phố thành chi cục thuế khu vực.
Ba là, tiếp tục triển khai các chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử. Đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế: quản lý sử dụng hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin phục vụ quản lý thuế đảm bảo kết nối thông tin quản lý thuế thông suốt từ Chi cục Thuế - Cục Thuế - Tổng cục Thuế - Bộ Tài chính và kết nối với các cơ quan liên quan trên địa bàn như Tài chính, Kho bạc nhà nước, Hải quan...; tăng cường các dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo ở mức độ 3, mức độ 4 theo yêu cầu. Chỉ đạo các phòng rà soát, đánh giá, công bố hệ thống chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008
Bốn là, thường xuyên rà soát, thống kê và kiểm soát, công khai danh mục các thủ tục hành chính thuế tại bộ phận “một cửa” ở cơ quan thuế các cấp. Tiếp tục thực hiện việc rà soát đề nghị giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính; tích cực phối hợp với cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan công an tổ chức thực hiện cơ chế “một cửa liên thông” trong việc cấp đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế, chứng nhận con dấu cho doanh nghiệp; phối hợp với cơ quan tài nguyên môi trường trong thực hiện cơ chế “một cửa liên thông” trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; tiếp tục triển khai và duy trì thực hiện tốt việc kê khai, nộp thuế điện tử, hoàn thuế giá trị gia tăng theo phương thức điện tử.
Năm là, tiếp tục phối hợp với Bưu điện tỉnh triển khai thực hiện uỷ nhiệm thu thuế đối với cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán và thỏa thuận hợp tác cung cấp dịch vụ bưu chính công ích. Một số khoản thuế được ủy nhiệm thu là lệ phí môn bài, thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân, thuế tài nguyên, thuế tiêu thụ đặc biệt; thuế bảo vệ môi trường và các khoản tiền phạt, tiền chậm nộp theo quy định của pháp luật thuế. Cục Thuế có trách nhiệm phát hành và giao cho Bưu điện nhận uỷ nhiệm thu thuế các tài liệu như: Sổ bộ lệ phí môn bài, sổ bộ thuế cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán; thông báo nộp thuế kèm theo Bảng công khai thông tin cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán; thông báo số thuế phải nộp hàng tháng; thông báo tiền thuế nợ, tiền phạt và tiền chậm nộp để gửi cho cá nhân kinh doanh. Cung cấp đầy đủ, chính xác và chịu trách nhiệm về dữ liệu nghĩa vụ thuế của người nộp thuế... về phía Bưu điện tỉnh có trách nhiệm bố trí nhân lực, cơ sở vật chất, tạo và phát hành chứng từ thu tiền thuế, lệ phí theo quy định trước khi tổ chức thu, chuẩn bị đầy đủ hệ thống công nghệ thông tin của ngành để đảm bảo thực hiện thu thuế đạt kết quả; tổ chức thu, nộp thuế và giao chứng từ thu thuế cho cá nhân kinh doanh; nộp đầy đủ, kịp thời tiền thuế đã thu vào ngân sách Nhà nước.
Sáu là, tăng cường công tác đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị, nâng cao ý thức trách nhiệm để mỗi công chức thuế có đầy đủ năng lực, kiến thức chuyên môn và kỹ năng chuyên nghiệp, luôn tận tâm trong công việc và thân thiện với người nộp thuế, đáp ứng được yêu cầu quản lý thuế trong tình hình mới.