Nội san >>  Nội san năm 2015  >> So 1_2015

Ngày Đăng:4/30/2016 11:22:00 PM Lượt xem: 1130

MỘT SỐ KẾT QUẢ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở HUYỆN SƠN DƯƠNG NĂM 2014
 
          Vi Thị Thu Hiền
          Khoa Nhà nước và pháp luật
 
          Cải cách hành chính từ lâu đã không còn là vấn đề mới đối với các quốc gia trên thế giới. Ở nước ta công cuộc cải cách hành chính nhà nước thời kỳ đổi mới được bắt đầu từ năm 1994, đánh dấu bằng Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 04/5/1994 của Chính phủ "về cải cách một bước thủ tục hành chính trong việc giải quyết công việc của công dân và tổ chức". Tiếp đó là chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 – 2010, ban hành kèm theo Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg, ngày 17 tháng 9 năm 2001 của thủ tướng Chính phủ. Và hiện nay là Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020. Một trong những mục tiêu mà chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước hướng tới là đảm bảo  một nền hành chính hoạt động có hiệu lực và hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và sự phát triển của đất nước.
          Sơn Dương là huyện miền núi nằm ở phía Nam tỉnh Tuyên Quang, toàn huyện có 32 xã và 01 thị trấn ... Trong những năm qua thực hiện các mục tiêu, chương trình cải cách hành chính do Đảng và Nhà nước đề ra, Huyện ủy, HĐND và UBND huyện đã nỗ lực, chủ động trong việc thực hiện các văn bản của các cơ quan nhà nước cấp trên về chương trình cải cách hành chính. Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của tỉnh Tuyên Quang, UBND huyện đã xây dựng và ban hành Kế hoạch số 53/KH-UBND ngày 28/02/2014 về cải cách hành chính huyện Sơn Dương năm 2014; Kế hoạch số 73/KH-UBND ngày 19/3/2014 về tuyên truyền công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn huyện Sơn Dương năm 2014; Kế hoạch số 132/KH-UBND ngày 16/5/2014 về Kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2014...
          Theo báo cáo tổng kêt công tác cải cách hành chính năm 2014 của UBND huyện Sơn Dương thì công tác cải cách hành chính của huyện đạt được một số kết quả như sau:
          Thứ nhất, cải cách thể chế: Việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND từ cấp huyện đến cấp xã đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, đúng thẩm quyền đảm bảo công tác chỉ đạo, quản lý hành chính ở địa phương. Nhằm nâng cao hiệu quả chỉ đạo điều hành của các văn bản quy phạm pháp luật, UBND huyện đã tiến hành thẩm định, kiểm tra, rà soát 698 văn bản, trong đó: cấp huyện 133 văn bản, cấp xã 565 văn bản. Qua đó phát hiện đề nghị xử lý 08 văn bản vi phạm các điều kiện đánh giá tính hợp pháp của văn bản.
          Thứ hai, cải cách thủ tục hành chính: UBND huyện chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thường xuyên rà soát các thủ tục hành chính, đặc biệt là những thủ tục hành chính có liên quan đến nhu cầu giải quyết công việc của nhân dân và hoạt động của các tổ chức, doanh nghiệp đóng trên địa bàn để kịp thời phát hiện những thủ tục chồng chéo, rườm rà để khắc phục và kiến nghị cấp có thẩm quyền bãi bỏ, sửa đổi cho phù hợp. Ví dụ như đối với cấp huyện, trong lĩnh vực chứng thực đã tiếp nhận: 2.598 hồ sơ, giải quyết: 2.598 hồ sơ; lĩnh vực Hộ tịch đã tiếp nhận: 490 hồ sơ, giải quyết 490 hồ sơ; lĩnh cấp giấy xác nhận người có công: tiếp nhận: 85 hồ sơ, giải quyết: 85 hồ sơ; lĩnh vực cấp giấy phép đăng ký kinh doanh: tiếp nhận: 557 hồ sơ, giải quyết: 557 hồ sơ; lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: tiếp nhận: 305 hồ sơ, giải quyết: 305 hồ sơ... Cùng với đó là thực hiện tốt việc kiểm soát thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị theo quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính và những văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh. Chế độ báo cáo về kiểm soát thủ tục hành chính được thực hiện theo quy định.
          Thứ ba, cải cách tổ chức bộ máy: Thực hiện Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/2/2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc UBND tỉnh, UBND huyện đã sắp xếp đủ 13 cơ quan, phòng ban chuyên môn, thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo từng lĩnh vực trên địa bàn huyện theo đúng quy định; các cơ quan, đơn vị đã xây dựng quy chế làm việc và tổ chức thực hiện quy chế theo quy định; việc bố trí, phân công nhiệm vụ cho cán bộ, công chức đúng vị trí việc làm và trình độ chuyên môn.        
          Thứ tư, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức: Căn cứ vào chỉ tiêu biên chế được giao và chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị sự nghiệp thuộc huyện, UBND huyện đã xây dựng cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm; mức độ thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm; mức độ thực hiện cơ cấu công chức, viên chức trên thực tế của đơn vị. Trong năm 2014, UBND huyện đã cử đi đào tạo, bồi dưỡng: 350 cán bộ, công chức. Chủ yếu về chuyên môn, nghiệp vụ liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ đang thực hiện của cán bộ, công chức như: Về chuyên môn: cử đi học đại học: 22 người; bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ: 209 người; bồi dưỡng QLNN chương trình chuyên viên cao cấp: 01 người, chuyên viên chính: 01 người, chuyên viên: 50 người; bồi dưỡng lý luận chính trị: 67 người (cao cấp lý luận chính trị: 03 người, trung cấp lý luận chính trị: 64 người)...
          Thứ năm, cải cách tài chính công: Thực hiện Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ về việc quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan nhà nước, UBND huyện đã đổi mới cơ chế phân cấp quản lý tài chính và ngân sách theo biên chế đã duyệt, bảo đảm tính thống nhất từ huyện đến cơ sở; đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc điều hành biên chế, tài chính và ngân sách. Thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch về tài chính công. Các cơ quan, đơn vị đã xây dựng và ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ và thực hiện nghiêm túc quy chế đã được phê duyệt. Hầu hết các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp được giao quyền tự chủ đều thực hiện tốt các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, tăng nguồn thu sự nghiệp, tiết kiệm kinh phí và chi tăng thêm thu nhập đối với cán bộ, công chức, viên chức.
          Thứ sáu, hiện đại hóa hành chính: UBND huyện đã quan tâm, chỉ đạo và đảm bảo 100% các cơ quan, đơn vị thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin tại đơn vị; sử dụng mạng nội bộ (mạng LAN) trong trao đổi công việc. Trụ sở làm việc được nâng cấp đảm bảo hoạt động quản lý hành chính nhà nước ở địa phương.
          Có được những kết quả trên là do sự nỗ lực phấn đấu không ngừng của các cấp các ngành trên địa bàn huyện, cùng với đó là sự chỉ đạo sát sao của Thường trực Huyện ủy, HĐND và UBND huyện trong việc tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch về cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2020. Tuy nhiên bên cạnh  những kết quả đạt được công tác cải cách hành chính trên địa bàn huyện Sơn Dương vẫn còn bộc lộ một số hạn chế như: một số cơ quan, đơn vị, UBND các xã, thị trấn chưa thực hiện nghiêm chế độ thông tin báo cáo về công tác cải cách hành chính theo quy định. Kết quả giải quyết các thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông tại cơ sở còn hạn chế ...
          Để phát huy những kết quả đạt được và khắc phục những hạn chế trong thời gian tới Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Sơn Dương đã xác định một số nhiệm vụ trọng tâm như:
          Tiếp tục triển khai những nội dung, nhiệm vụ theo các văn bản chỉ đạo của các cơ quan nhà nước cấp trên, thực hiện tốt Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, thị trấn. Niêm yết công khai quy trình, thủ tục hành chính, phí, lệ phí, thời hạn giải quyết công việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại UBND các xã, thị trấn. Bên cạnh đó tiếp tục rà soát, bãi bỏ hoặc đề xuất điều chỉnh kịp thời các văn bản, các quy định không phù hợp; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các văn bản, đặc biệt là văn bản quy phạm pháp luật của cấp huyện, cấp xã khi ban hành. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức trách nhiệm, trình độ năng lực chuyên môn, thái độ ứng xử cho đội ngũ cán bộ công chức...
          Với sự quyết tâm nỗ lực trong thời gian tới các cấp, các ngành huyện Sơn Dương sẽ phấn đấu hết mình phát huy nội lực của địa phương để phấn đấu hoàn thành chương trình cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn huyện theo mục tiêu đã đề ra.
 

Các tin liên quan:

Thông tin lý luận và thực tiễn

TUYÊN TRUYỀN

Liên kết web

Đếm số lượng truy cập

Tổng số lượt truy cập: 8087186

Đang Online : 3065